Hội thảo khoa học "Thực thi Luật Đô thị Đặc biệt: Lộ trình kiến tạo Thành phố Hồ Chí Minh

Sáng ngày 29/5/2026, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (UEH) tổ chức Hội thảo khoa học “Thực thi Luật Đô thị Đặc biệt: Lộ trình kiến tạo Thành phố Hồ Chí Minh - Đô thị thông minh, bền vững và Net-Zero”. Hội thảo là diễn đàn kết nối các nhà khoa học, chuyên gia hoạch định chính sách, cơ quan quản lý, doanh nghiệp và tổ chức trong, ngoài nước, cùng trao đổi các luận cứ khoa học và giải pháp thực tiễn cho tiến trình phát triển TP.HCM trong giai đoạn mới.

Đô thị đặc biệt cần tư duy đặc biệt

Hội thảo được tổ chức nhằm đóng góp trực tiếp vào quá trình hiện thực hóa các chính sách từ Luật Đô thị Đặc biệt của TP.HCM, nhất là trong bối cảnh Thành phố đang hướng tới mô hình quản trị đô thị thông minh, bền vững, thích ứng cao và có năng lực cạnh tranh quốc tế.

Từ góc nhìn học thuật và thực tiễn, chương trình tập trung thảo luận các định hướng quan trọng:

Góp phần hoàn thiện Luật Đô thị Đặc biệt theo hướng khả thi, rõ trách nhiệm và dễ triển khai: làm rõ những điểm cần ưu tiên trong thiết kế thể chế, các khoảng trống pháp lý có thể phát sinh và những yêu cầu về phân cấp, phối hợp liên ngành, cũng như trách nhiệm thực thi cần được thể hiện rõ hơn trong Luật hoặc các văn bản dưới Luật.
Đề xuất một khung triển khai thực thi cho TP.HCM sau khi Luật được ban hành: xác định các mô hình tổ chức thực thi, cơ chế điều phối, công cụ tài chính, hạ tầng dữ liệu và phương thức phối hợp giữa các bên liên quan để Thành phố có thể vận hành hiệu quả ngay từ giai đoạn đầu.
Thúc đẩy mô hình thử nghiệm chính sách và công nghệ thông qua Sandbox, Living Lab và các không gian đổi mới sáng tạo: là cách tiếp cận giúp giảm thiểu rủi ro khi áp dụng chính sách mới, đồng thời tạo điều kiện để các giải pháp được kiểm chứng, điều chỉnh và hoàn thiện trước khi mở rộng trên quy mô lớn.
Hình thành hệ sinh thái đồng kiến tạo giữa Nhà nước - Đại học - Doanh nghiệp - Cộng đồng - Tự nhiên: Nhà nước giữ vai trò kiến tạo và điều phối; đại học cung cấp tri thức, dữ liệu, năng lực nghiên cứu và không gian thử nghiệm; doanh nghiệp đóng góp công nghệ, nguồn lực và kinh nghiệm triển khai; cộng đồng tham gia đồng thiết kế, phản biện và giám sát chính sách. Đây là nền tảng quan trọng để Thành phố phát triển theo hướng mở, linh hoạt và dựa trên tri thức.

Toàn cảnh buổi hội thảo

Phát biểu khai mạc và đề dẫn hội thảo, PGS.TS. Bùi Quang Hùng - Giám đốc UEH nhấn mạnh: “Trong bối cảnh Thành phố Hồ Chí Minh bước vào giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu đổi mới mô hình quản trị theo hướng thông minh, bền vững và thích ứng cao, việc xây dựng Luật Đô thị Đặc biệt không chỉ hoàn thiện thể chế mà còn mở ra cơ hội kiến tạo mô hình quản trị đô thị mới. Từ góc nhìn học thuật, UEH cam kết đồng hành cùng Thành phố với vai trò trung tâm tri thức, cung cấp luận cứ khoa học, bằng chứng chính sách và các giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm góp phần chuyển hóa thể chế thành động lực phát triển.”

PGS.TS. Bùi Quang Hùng - Giám đốc UEH phát biểu khai mạc và đề dẫn tại hội thảo

Bốn điểm nghẽn, bốn đột phá trọng tâm

Chương trình hội thảo tập trung vào bốn chuyên đề lớn, phản ánh những vấn đề cốt lõi mà TP.HCM cần giải quyết trong tiến trình hiện thực hóa Luật Đô thị Đặc biệt.

TS. Lê Đạt Chí - Trưởng Khoa Tài chính UEH trình bày các cơ chế khai thông nguồn lực đầu tư thông qua Trái phiếu xanh (Green Bonds) và thị trường Tín chỉ Carbon đô thị

Ông Nguyễn Thanh Hòa - Phó Giám đốc Trung tâm Chuyển đổi số TP.HCM) chia sẻ về tiềm năng ứng dụng Bản sao số (Digital Twin) và Kho dữ liệu mở (Open Data) trong quản trị hành chính công và mô phỏng tác động chính sách

TS.KTS. Nguyễn Anh Tuấn - Chủ tịch UBND xã Bình Mỹ, TP.HCM đề xuất hướng tích hợp các giải pháp dựa vào thiên nhiên (Nature-based Solutions - NBS) vào thiết kế đô thị nhằm giải quyết bài toán ngập lụt và vi khí hậu

PGS.TS. Trịnh Tú Anh - Viện trưởng, Viện Đô thị thông minh và Quản lý UEH và TS. Christopher Han - Giám đốc Chiến lược Đổi mới sáng tạo, Viện Đổi mới sáng tạo UEH giới thiệu khung vận hành Value Co-Creation Ecosystem for Sustainable Impact - một phương pháp luận khoa học giúp giải quyết các thách thức đô thị thông qua việc tích hợp nguồn lực đa bên

Kết nối tri thức học thuật với hành động chính sách

Trong khuôn khổ hội thảo, phiên thảo luận chuyên sâu với sự tham gia của các chuyên gia đến từ doanh nghiệp, đại học và viện nghiên cứu đã mở ra nhiều góc nhìn về cơ chế vận hành, khả năng thí điểm chính sách và các điều kiện cần thiết để triển khai hiệu quả Luật Đô thị Đặc biệt trong thực tiễn.

Các đại biểu tham gia trao đổi tại phiên thảo luận

Bên cạnh chương trình học thuật, Triển lãm Giải pháp Đô thị Thực chứng cũng được tổ chức như một không gian trình diễn trực quan các mô hình nghiên cứu đã và đang được ứng dụng vào thực tiễn. Hoạt động này tạo điều kiện để các nhà hoạch định chính sách, chuyên gia và đại biểu trao đổi trực tiếp với nhóm nghiên cứu, qua đó thu hẹp khoảng cách giữa tri thức học thuật và hành động chính sách.

Không gian Triển lãm Giải pháp Đô thị Thực chứng

Hướng tới TP.HCM thông minh, bền vững và đáng sống

Từ các tham luận và thảo luận tại hội thảo, nhiều khuyến nghị chính sách đã được gợi mở, tập trung vào bốn nhóm ưu tiên:

Hoàn thiện thể chế tài chính và phát triển kinh tế số thông qua trái phiếu xanh, tín chỉ carbon và mô hình TOD;
Xây dựng nền tảng đô thị thông minh dựa trên dữ liệu mở và giao thông thông minh;
Tích hợp mục tiêu Net-Zero, hạ tầng xanh và giải pháp dựa vào thiên nhiên trong quy hoạch đô thị;
Thí điểm cơ chế Sandbox và phát triển hệ sinh thái đồng kiến tạo giữa Nhà nước - Đại học - Doanh nghiệp - Cộng đồng - Tự nhiên.

Xem thêm Tài liệu Hội thảo tại LINK

Với vai trò là đại học nghiên cứu đa ngành, gắn kết chặt chẽ với cộng đồng và quốc tế, UEH tiếp tục khẳng định cam kết đồng hành cùng TP.HCM trong cung cấp luận cứ khoa học, đề xuất giải pháp chính sách và thúc đẩy các mô hình đổi mới sáng tạo, hướng tới kiến tạo một đô thị thông minh, bền vững, Net-Zero và đáng sống.