Trên từng góc phố của đô thị hiện đại, hoạt động mua bán ngày càng sôi động, đáp ứng nhu cầu đa dạng của người dân. Từ gánh hàng rong, sạp nhỏ trên vỉa hè đến các phiên chợ đông đúc, những hình ảnh này góp phần tạo nên nét văn hóa gần gũi nhưng đồng thời cũng đặt ra thách thức về an toàn, văn minh và quản lý không gian công cộng. Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ áp lực mưu sinh, hạn chế tài chính của người dân cùng với sự thiếu chặt chẽ trong quy hoạch và công cụ quản lý.